南非金融部门行为监管局（FSCA）发布了其2023年监管计划——2023 Regulation Plan，概述了该监管机构在2023年4月1日至2026年3月31日期间对金融部门的监管计划。该计划包括了有关FSCA为未来三年的优先事项、具体项目和计划表信息，以及上一年项目的信息更新，还讨论了FSCA的项目优先级划分方法及其决策影响因素。

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内容要点：

该计划包括对上一年项目的信息更新，例如：建立基准管理机构的监管框架、实施2022年联合修正案、制定市场基础设施建设复苏计划相关框架、制定卖空相关报告和公开披露框架等。

该计划根据监管类型分为几个不同部分，包括：跨部门/交叉项目、金融市场项目、集体投资项目、保险、金融咨询和中介服务（FAIS）、合作金融机构、养老金福利管理和养老/退休基金项目。

该计划透露了FSCA的项目优先级划分方法以及其决策影响因素。FSCA的优先级划分方法基于多种因素，包括：FSCA的授权、监管对消费者和金融部门的影响、受监管的活动/产品相关风险水平，以及FSCA的有效监管能力。

该计划涵盖了FSCA未来三年的优先事项信息和将开展的具体项目信息。优先事项包括解决行为风险、促进金融包容性、加强市场行为监管以及提高监管框架有效性。将开展的具体项目包括制定加密资产监管框架、审查信用评级监管框架，以及制定众筹监管框架。该监管机构表示，部分项目将分阶段进行磋商和实施。

具体项目：

金融市场项目

FSCA将继续支持该国财政部完成对《金融市场法》的审查，这将有助于塑造金融市场监管格局，从而提高金融市场的完整性和效率。

FSCA将继续致力于制定南非中央清算监管框架。该框架的制定可能出现延误，但仍将根据计划中的时间表进行。

FSCA将继续致力于实施零售分销审查制度（RDR），旨在改善金融产品和服务零售分销中的客户利益。

FSCA将继续致力于实施《银行行为标准》。该标准要求银行在产品设计、销售和售后服务等方面公平对待客户。

加密资产

FSCA将继续致力于制定加密资产监管框架，其中将涵盖对加密资产服务提供商的注册要求和对加密资产交易平台的监管。

FSCA将继续监控加密资产领域的发展，并与国际标准制定机构合作，全波加密资产的监管框架符合国际监管标准。

该监管计划的发布将继续支持FSCA开展立法审查和提高监管框架透明度，帮助行业为即将发布的新规和立法变更做好准备。

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