一人就业，全家脱贫。家政服务就业对学历等门槛要求较低、容量大，是贫困劳动力通过市场机制实现就业的有效方式。近日，商务部、人社部和国务院扶贫办等10部门印发了《关于巩固拓展家政扶贫工作的通知》，最大程度发挥家政扶贫在决战决胜脱贫攻坚中的作用。

发展家政服务业可“一举两得”

近年来随着我国人口老龄化加剧、“二孩”政策放开，家政服务需求迅速增长，成为一项重要的民生服务。

今年1月份时，商务部曾表示，预计今年家政服务市场规模将保持20%以上增长速度。

在今年全国“两会”期间，全国政协委员、全国妇联原副主席赵东花在小组讨论时介绍，家政服务业已成为我国经济和就业的新增长点，需求总量约为6000万人，目前从业人员有3000万人，缺口巨大。

同时，家政服务就业对学历等门槛要求较低，是吸纳贫困地区富余劳动力的重要途径，成为贫困劳动力特别是贫困妇女通过市场机制实现就业的有效方式。

“两会”期间，全国政协委员、香港妇联主席叶顺兴表示，扶持好家政服务行业，可以释放妇女劳动力，助力就业脱贫，建议从管理、培训、服务三个方面加强配合，促进家政服务业健康发展。

可见，发展家政服务业兼顾改善民生和脱贫攻坚，可谓“一举两得”。

然而，突如其来的新冠肺炎疫情造成了家政服务业供需双减、人员流失、家政企业运营成本上升、家政培训难以开展等困难。

为克服疫情影响，完善家政扶贫政策，吸纳更多贫困劳动力从事家政等生活服务工作，更大程度发挥家政扶贫在决战决胜脱贫攻坚中的作用，近日，商务部、人社部和国务院扶贫办等10部门印发了《关于巩固拓展家政扶贫工作的通知》(下称《通知》)。

10部门共同推出了20余项支持政策。在培训方面，通过家政培训提升行动、“春潮行动”等，为贫困劳动力提供家政服务培训，支持产教融合、校企合作类项目建设，制定培训教材并通过农家书屋等渠道免费提供贫困地区，支持行业协会、大型企业开展职业技能等级认定，并为社会提供技能等级证书信息查询服务。

在财政支持方面，利用预算内投资和相关财政资金支持社区家政网点建设，将稳岗返还标准最高提至中小微家政企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%，为家政企业和服务员提供培训补贴、一次性吸纳就业补贴、一次性求职创业补贴、交通和生活费补贴等。

在金融支持方面，鼓励为家政扶贫企业提供贷款支持，支持开发家政商业保险产品，有条件的地方为家政企业和服务员购买保险提供补贴。

371个家政企业“铺就”精准扶贫路

我国家政服务行业虽然发展快，但是行业整体并不成熟，缺乏健全的供需信息交流平台和培训体系等。

如何让身处信息闭塞、交通落后的贫困地区的劳动力，与遥远城市中需要家政服务的千万家庭对接起来，对于落实“家政扶贫”至关重要。

《通知》提出，巩固“百城万村”家政扶贫和全国家政服务劳务对接扶贫行动成果。进一步完善精准对接机制。在前三年开展家政扶贫供需对接的基础上，省级商务、人力资源社会保障主管部门要组织中心城市的大型家政企业与贫困县进行对接，加强家政服务劳务对接扶贫协议的落实，支持家政企业举办宣讲会、招聘会，组织贫困县在本地就业平台上发布家政服务需求信息，帮助贫困劳动力应聘、就业。

“百城万村”是商务部等多个部门在2017年试点、在2018年全国全面部署的家政扶贫工作。三年来，“百城万村”帮助100多个城市家政企业与广大的贫困村进行供需对接，带动农村和贫困地区50多万人就业。

《通知》在附件中公布了2020年“百城万村”家政扶贫对接安排，来自全国147个城市的371个家政企业参与了今年的对接工作。

记者采访了其中两家企业。北京嘉乐会家政服务有限公司(“阿姨来了”)市场部相关负责人对中国网财经表示，公司自2017年开始参与“百城万村”计划，已累计安置来自国家重点贫困地区的贫困阿姨8774名。

关于今年的对接计划，上述负责人表示，今年计划吸纳2000名贫困劳动力，岗前免费培训。对于目前的进展，她表示由于疫情刚缓和，今年的培训工作也是刚开始。

北京五八到家信息技术有限公司自2018年开始参与“百城万村”家政扶贫。对于今年的对接安排，该公司政府事务部相关负责人表示，相关工作正在积极制定中。

此外，《通知》还要求提高培训水平。各地在培训中要及时使用新修订的《家政服务员》职业标准，提高培训质量;加强家政服务师资培训;支持家政行业协会、大型家政企业按规定开展职业技能等级认定，颁发职业技能等级证书，并将证书数据上传至有关证书信息查询平台及家政服务信用信息平台，向社会提供职业技能等级证书信息查询服务。

关键词： 家政扶贫